[摘要] <span style="text-indent: 32px;">2016的“全国两会”议程已经接近尾声。</span><span style="text-indent: 32px;">“去库存”“高房价”“限购”“房地产税”等楼市议题成为了今年全国两会代表、委员以及媒体为关心的话题。从出席两会的代表委员们的谈话中，透露出的楼市政策信号你知道么？</span>
2016的“两会”议程已经接近尾声。“去库存”“高房价”“限购”“房地产税”等楼市议题成为了今年两会代表、委员以及媒体为关心的话题。从出席两会的代表委员们的谈话中，透露出的楼市政策信号你知道么？
信号一：限购 一线城市将大概率出台调控措施
住房和城乡建设部部长陈政高在两会期间表示，当前房地产市场呈现三个显著特点：一是去年以来房地产销售实现企稳回升，今年1、2月份仍然保持这个态势；二是城市间的分化严重；三是待售面积规模大、房地产库存高，库存增速也很快。陈政高在两会的公开发言高度概括了中国房地产市场目前呈现出来的两极分化的特征。
针对一线城市房价增速较快的问题，陈政高表示，对于一线城市，将继续实行严格的限购政策，实行严格的差别化税收政策；增加土地供应面积，及时披露信息，稳定预期；增加中小套的数量；打击交易中的违法违规行为。
信号二：增加土地供应 一线城市将以此稀释房价上涨预期
国土资源部部长姜大明在两会期间表示，将采取分类调控的原则，增加一线城市的土地供应面积。近一线城市房价上升快，引起关注，为防止异常交易推高房价，全力支持一线城市地方政府调控措施。
由于此前房地产市场的不景气，包括北上深等一线城市去年均大幅减少了土地出让的宗数和面积，与此同时，由于下半年以来土地市场的火爆，北上深等一线城市屡屡拍出高价地。姜大明关于将增加一线城市土地供应的消息一经传出，即在地产界引发了热议。
中原地产首席分析师张大伟认为，一线城市土地价格持续上涨，而住宅土地供应并不多，一线城市住宅类土地今年前两个月总共才签约16宗，而平均楼面价高达14409元，同比2015年涨幅达到了25%。以北京为例，在今年已经出现的3宗住宅用地中，楼面价全部超过4万元，去年北京实际商品房住宅面积土地建筑面积只有300万平方米，而商品房住宅签约则超过了700万平方米。市场供需结构紧张，豪宅趋势明显，在目前市场情况下，只有增加土地供应以增加房源供应才能稀释房价上涨预期。
信号三：整治房产金融业务 房产中介将迎来“苦日子”？
两会期间“金融改革与发展”媒体发布会上，在回答“如何看待首付款借贷”时，央行副行长潘功胜表示，央行会同有关部门一起，结合即将开始的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业及其与P2P平台合作开展的金融业务，开始进行清理和整顿，打击为客户提供首付借贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。
央行行长周小川更是表态，P2P资质成问题，必须明晰资金来源，银行要对房地产价值进行评估，首付不能是借来的。
对此，分析人士指出，有了央行的表态，可以预见两会后政府将加强对于中介行业的监管，规范交易流通环节，实际上上海目前已经这么做了，中介将迎来一段苦日子。此前被市场质疑的比如速销房、垄断房源哄抬房价、捂盘惜售等现象将迎来“监管风暴”。
两会期间，人大常委会预算工作委员会副主任刘修文透露，调整后的人大常委会立法规划已将房地产税法列入类立法项目，人大常委会今年的立法工作计划将房地产税法列为预备项目。刘修文用12个字概括此前在上海、重庆试点的房产税改革：“细致扎实、运行平稳、成效明显。”他表示，两地改革试点是探索对个人住房在保有环节征税的宝贵经验，是符合房地产税制改革总体方向的。
这是否意味着房地产税将在全面铺开呢？对楼市会有什么样的影响？多名地产界人士认为，房地产税制度的出台只是时间问题，这是一个趋势。但房地产税作为“降房价的利器”，在当前以“去库存”为主的楼市调控基调下，显得难合时宜。
中原地产首席分析师张大伟认为，房地产税起码两年内难以落地，目前二三线城市仍然面临较大的去库存问题，短期难出制度性变化。
据业内人士分析，此前，住建部及相关部门曾测算过房地产税对市场的影响，预计房地产实际价格跌幅在10%-15%为可接受区间，在这一基础上如果在交易环节适当减免税收，那么对于个人房屋价值影响来说，价格差异并不大。
财政部部长楼继伟就“财政工作和财税改革”等相关问题答记者问，在谈到个税改革问题时，楼继伟表示，新体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可抵税。
所谓“房贷利息抵税”，是指允许那些拥有自己房子的纳税人通过他们的主要住宅(或第二住宅)担保的贷款所付的利息来减少他们的应税收入。关于这一政策能帮助无极购房人省多少钱的案例计算非常多，但总体而言还是越有钱的人获得的好处越大。
此前，房贷利息能否抵个税引发多次讨论。多名地产界人士表示，房贷利息能否抵个税是去库存的“王炸”，对房地产是极大的利好。但有财政部相关人士表示，该政策今年实施可能性不大。特别是目前一线城市快速上涨的背景下，更不可能出台这样的方案。朝阳区财政局一名财税人士认为，个税改革综合计征有助于减轻低收入者税负，维护社会公平，使个税发挥调节收入差距的功用。
信号六：落实营改增 营改增后企业加入抢房大军？
按政府工作报告的要求，今年5月1日要全面落实“营改增”，试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。如何确保“营改增”顺利落地？国税总局局长王军在“两会”发言时表示，国税总局将尽心尽力快出实施方案，估计两会结束后，国务院很快会召开常务会议审定方案，审定以后，总局将配合财政部，尽快公布方案并制定一系列的操作办法。
财政部部长楼继伟在回答营改增相关问题时表示：“今年5月1日施行的营改增拟准备方案是，17%的标准税率不提高，但新增不动产可以纳入抵扣。”
消息传来，商业地产界奔走相告，“企业有望加入购房大军”也成为不少地产类微信公众号的主题。那么，新政是否意味着商业地产去库存的利好？企业即将会大量买房？
对于新政是否能改善商业地产的状况，多位业内人士认为，这条新政将会对商业地产市场去库存起到一定的积极作用，推动一部分企业新购写字楼，但实际影响可能有限。
实际上，“营改增”跟财税体制改革密切相关，而并不是专门针对楼市中商业地产高库存而出台的政策利好。“对于商业地产肯定是利好，但具体的影响程度如何，还是要等实施细则出来才清楚。”北京的一名房地产开发商表示。
这些信号一旦成为政策落地，将会影响2016年的房地产市场。有不少人担心房价过高楼市崩盘，无极购房人不必太过焦虑，政府不会放任房价猛涨，也不会看着库存房白白的立在那里。相信2016年的楼市差不了。
（无极房天下）
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
